План рациональной эксплуатации сырьевой базы рыбной промышленности

План эксплуатации рыбных ресурсов должен включать в качестве необходимой составной части и план воспроизводства. Рациональное рыбное хозяйство предполагает прямую количественную связь между объемом работ по воспроизводству и величиной улова.

Планирование рациональной эксплуатации рыбных ресурсов в значительной мере предопределяет необходимость планирования количества, размещения и характера рыболовного флота и орудий рыболовства, характера обработки рыбы, потребность в емкостях для хранения и транспорта для перевозки и многого другого.

Конечно, все это должно быть рассмотрено через призму экономики и в разных странах может решаться по-разному (Kesteven and al., 1971). Однако исходным при планировании всегда должно быть состояние сырьевой базы и необходимость обеспечения ее гарантированного расширенного воспроизводства.

Я не буду подробно останавливаться на планировании комплекса мероприятий, связанных с организацией сырьевой базы. Основы планирования сырьевой базы хорошо освещены Мейснером (1932), который считал, что для составления плана необходимо установить:

1) на каких видах рыб следует базировать хозяйство, какие из них наиболее выгодны по сумме своих биологических, экономических и технических свойств;

2) когда надо вылавливать рыб, в какое время года и в каком возрасте;

3) где, в какой части водоема должен быть организован лов с точки зрения биологической, экономической и технической целесообразности;

4) какое количество рыбы допустимо к вылову при условии сохранения наивысшей воспроизводительной мощности ее в водоеме;

5) какими способами и орудиями лова следует по биологическим, экономическим и техническим соображениям ловить рыб.

Все эти положения полностью сохраняют силу и в настоящее время.

Остановимся на части плана, предусматривающей, так сказать, сбор урожая, т. е. на планировании вылова.

Для организации правильной эксплуатации и воспроизводства сырьевой базы необходимо в каждом бассейновом управлении рыбной промышленности иметь службу сырьевой базы, в функции которой должны входить: 1) составление долгосрочных и краткосрочных прогнозов состояния и распределения сырьевой базы; 2) планирование вылова; 3) планирование и реализация мероприятий по воспроизводству.

Планирование вылова включает в первую очередь установление нормы вылова (контингента) отдельно по видам промысловых рыб. Этим самым обеспечивается необходимое изъятие и тех видов, которые представляют малую ценность и могут не долавливаться, и ценных промысловых видов, в отношении которых при не регламентируемом рыболовстве возможен перелов. При рациональном рыбном хозяйстве установленная на данный год или квартал норма вылова того или иного вида не может быть превышена. Редкие исключения допустимы лишь с ведома службы сырьевой базы и подлежат специальному контролю. Ведь перевыполнение плана при рациональном хозяйстве, построенном на научной основе, показывает, что в планировании были допущены какие-то просчеты, недоучтены какие-то резервы. Если в процессе эксплуатации стада промыслового объекта или водоема в целом выявляются какие-либо неиспользованные возможности, то они должны быть тщательно проверены и, как правило, включены в план добычи на следующий год или квартал.

Когда рассчитана общая норма вылова, должен быть спланирован размерный состав уловов видов рыб с относительно длинным жизненным циклом (многие тресковые, камбаловые, карповые, окунеобразные, сиги, осетровые и др.). Лов рыб с коротким жизненным циклом должен базироваться на облове нерестовой популяции главным образом во время или перед началом нерестовой миграции, причем размерная и возрастная структура уловов должна соответствовать структуре нерестовой популяции.

На основе знания закономерностей распределения и концентраций рыб разного биологического состояния и динамики этого состояния планируют географическое и сезонное размещение вылова. Естественно, что сезонный график вылова и его пространственная дислокация, так же как размерно-возрастная структура уловов, спроектированные биологами, подлежат рассмотрению с экономической и технической точек зрения, но данные, основанные на анализе закономерностей динамики сырьевой базы, должны служить основой, на которой планируется хозяйство. Создавая эту основу, необходимо опираться на прогрессивную теорию динамики стада рыб и теорию продуктивности водоемов.